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生物安全法草案首次提请最高立法机关审议

  新华社北京10月21日电(记者屈婷)生物安然法草案21日首次提请十三届全国人大年夜常委会第十四次会议审议。草案共计七章75条,聚焦生物安然领域主要问题,重点保护我国生物资本安然,匆匆进和保障生物技巧成长,警备和禁止使用生物及生物技巧损害国家安然。

  全国人大年夜情况与资本保护委员会有关认真人说,生物安然事关人夷易近康健、社会安定和国家利益。当前,我国生物安然面临新形势、新问题和新义务,拟订一部具有根基性、系统性、综合性和管辖性的生物安然法十分需要。

  生物可怕打击、生物技巧误用谬用、实验室生物泄露……新的生物要挟对掩护国家安然提出了新寻衅,激发社会高度关注。在十三届全国人大年夜一次会讲和二次会议时代,共有214位全国人大年夜代表提出七件有关生物安然立法的议案。夷易近有所呼,法有所应——生物安然立法被纳入十三届全国人大年夜常委会立律例划和2019年度立法事情计划,由全国人大年夜情况与资本保护委员会认真牵头起草和提请审议。

  生物技巧是一把“双刃剑”,既有其危险性,也为人类带来益处。草案将统筹安然和成长两方面的要求。

  一方面,草案将积极应对国家生物安然寻衅,构建国家生物安然体系。记者懂得到,生物安然立法将用司法划定生物技巧成长界限,对生物战和以非典、埃博拉病毒、非洲猪瘟等为代表的重大年夜新发突发熏染病及动植物疫情等传统生物要挟,以及新的生物要挟作出警备,保障人夷易近康健和社会安定。

  此外,草案明确社会各方面的生物安然责任,界定公共治理部门、社会组织和公夷易近小我的权利使命关系,将经由过程立法建立起行之有效的生物安然治理系统体例和机制,经由过程轨制安排保护和运用好应对生物要挟的物质根基和前提,依法守护好国家生物资本和人类遗传资本的安然。

  另一方面,我国在生物技巧研发、根基举措措施扶植上相对后进,在技巧、产品和标准上有较大年夜差距,生物安然原创技巧少,优秀成果少。生物安然立法将国家生物安然能力扶植纳入司法。业内人士指出,以司法形式将鼓励自立立异的财产政策和科技政策固定下来,紧紧掌握核心关键生物技巧,对依法保障和推进我国生物技巧的成长,提升警备风险和要挟的能力具有重大年夜意义。

  近年来,全国人大年夜常委会拟订了与生物安然相关的多部司法,国务院也出台了多部相关的行政律例、部门规章和规范性文件。这些为拟订生物安然法供给了紧张的实践履历和前提。在国际上,联合国经由过程了《禁止生物武器公约》《生物多样性公约》《国际植物新品种保护公约》《国际植物保护公约》等国际公约,我国已赞许这些公约并作出了允诺。

  据悉,草案将遵照科学立法、夷易近主立法、依法立法的原则,出力建立完善我国生物安然司法轨制体系和治理机制。专家指出,拟订生物安然法不仅为建立完善我国生物安然司法体系奠定了根基,也有利于我国实行国际允诺,与天下各国一道警备生物要挟,合营掩护天下和平和稳定。(完)

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